参公和公务员的区别：哪个更好？编制一样吗？如何转公务员？

公务员和参公哪个好？如何更容易理解它们的区别？

用一种不太妥当，但是很符合实际的表述：公务员有的待遇福利你都有，但机关单位公务员是皇后的儿子，参公单位参公人员是贵妃的儿子，哪个更好自己可想象，当然凡事都可能有两面。

为什么有参公单位参公人员？

为什么会有参公人员？简单来讲，就是有些事业单位需要行使行政职能，但这个单位又不能变成行政单位，所以就创造性的推出了参照公务员法管理的事业单位这个名称，里面的人就变成了参公人员。

参照公务员管理的事业单位，这些单位工作性质和公务员基本一致，由于不能直接归为党政机关，所以采取参照公务员管理的事业单位叫法，参照公务员管理的事业单位待遇采用和公务员一样的执行方式，经费来源部分单位由财政全额拨款，跟公务员的待遇一样。

参公人员和公务员、事业单位人员编制有什么区别？

参公人员和公务员除了在编制上有区别外，其他方面没有任何不同（待遇福利等是相似的）。参公不算是严格意义上的公务员，但也不算严格意义上的事业人员，认可度的话：公务员>参公人员>事业单位人员。但是，除了名字跟公务员不同外，参公人员在其他任何方面全部都跟公务员一样，福利待遇、晋升提拔、考试资格等等，全部一样，也就是说在工资方面，公务员单位和参公单位是一样的，事业单位的工资结构和他们不一样，在党政机关中，一个单位公务员和事业单位人员需要严格区分，即使工作岗位相同。

参公人员如何转公务员？参公可以考公务员吗？

参公人员一般是到科级干部工作一定年限可以直接调到行政机关变成公务员，公务员也可以调到参公单位变成参公人员，这个是双向流动的。

一般参公也是分种类的，群团参公可以与公务员岗无障碍流动（不同地区可能有点不一样），事业参公分两种情形，通过省以上考试的，可以无障碍流动，没通过的，只能走调任。
参公人员年终填写的是公务员年终考核表，被评的是优秀公务员。

参公人员能参加公务员遴选考试吗？

只要面向公务员招考的遴选考试，参公人员全部都可以参加，当然有些地区规定参公不能参加遴选。

最简单的理解就是，一个公务员，到了参照公务员法管理的事业单位，就变成了参公；到了行政单位，就成了公务员。
 
什么？还有公务员变成参公的？这个多了去了，县级公务员考到市里的参公单位，可不就变成参公了吗。

我以我个人的经历说一下，参公事业编制和公务员编制在晋升和考评上有些不一样。近几次直机关遴选公务员，有些岗位明确不让参照事业人员报考啊（当然可能只是部分地区，现在这种限制是越来越少了）；
 
单位年度考核，公务员可以有资格评优，但是参公事业人员没有资格参评；我们填写的表是《参照公务员法管理的事业单位登记表》，是事业编制，参照公务员法管理使用，而公务员就是《公务员登记表》，行政编制；并且我们填写单位的时候，单位人事工作人员明确让我们修改，我们的单位是XXX单位ＸＸＸ中心，不是什么ＸＸＸ单位：
 
参公也有很厉害的部门，这个我承认，但是在晋升上还是有些区别的（当然如果已经是科级领导及以上那区别可以忽略啦），当然近几年已经慢慢有些改革。如果进入我们这样的单位，可能你就苦闷死了，我们虽然在机关工作，但是编制在ＸＸＸ中心，只能说待遇福利一样，但是在晋升和考评其实不一样的，所以才叫参公嘛。

上面说的很多基本是正确的，我来说说我的真实经历给大家做下参考，本人前几年参加区考地级市参公上岸，参公与局机关行政编制的差别和相同可以概括：

1、政治上优待不一样。
2、经济上待遇福利一样。
3、市局参公比乡镇公务员好一些（除乡镇选调生公务员外）。 

1、市局机关基本是编制多，人员少，一般进入干几年就算不能提拔领导都能混上副主任 主任科员解决待遇，参公执法机构做为局机关下级机构一般人多 领导职数少，连副主任科员 主任科员的编制也少，我们这边有20年工龄还是科员的老同志（还是业务骨干）一直没有解决副主任科员的编制。
 
2、在人员交流方面，我这边地级市的规定是：行政编可以随意向下交流到参公单位任职领导，参公不能交流到行政编任职领导，参公人员在机关内部不能交流到市局行政科室（可以借调，不解决身份）。
 
3、一般局机关开会不通知参公人员科员级别的参加。
 
4、经济上面同级别和行政编差别不大。
 
5、据我所关注的情况，部分公务员遴选是不允许参工编制参加的，参公单位遴选则不限制公务员，这就是现状。